Crisislab

In opdracht van de Commissie Politie en Wetenschap (CPW) heeft Crisislab onderzoek verricht naar de ‘Politie in de netwerksamenleving’. Dit onderzoek is nu uitgegeven in de reeks Politiekunde van het Programma Politie en Wetenschap. Het onderzoek analyseert de opbrengst van de politiële netwerkfunctie voor de kerntaken opsporing en handhaving openbare orde en de sturing hierop in de gebiedsgebonden politiezorg.

De complexer wordende samenleving vraagt, zo stellen beleidsmakers en politieonderzoekers al jaren, om een politieorganisatie die als netwerkspeler – of zelfs netwerkregisseur – opereert in zich steeds uitbreidende veiligheidsnetwerken. Het doel is vooral om de politiefuncties handhaving openbare orde en opsporing effectief te kunnen vervullen. Of met participatie van de politie in netwerken dit doel ook wordt bereikt is nog nauwelijks onderzocht. 
In dit onderzoek worden beleid en praktijk daarom met elkaar geconfronteerd. Verder wordt gekeken naar sturing door politiechefs op het werk van deze netwerkers binnen de politie en de mening van netwerkpartners over de politie. 
De wijkagent wordt geconfronteerd met zich steeds uitbreidende en actievere veiligheidsnetwerken. Wijkagenten participeren zelf ook actief in deze netwerken en moeten daarbij het politiebeleid trotseren om effectief te zijn als netwerker. Ze delen informatie met hun partners terwijl juist de informatie haalfunctie van de politie in de netwerken ten behoeve van anderen in het korps en het wegzetten van oneigenlijke taken door de politie niet goed van de grond komen. 
De onderzoekers reflecteren daarom op het nut van netwerken door de wijkagenten, dat overigens slechts 8% van de tijd van wijkagenten in beslag neemt en ook nog eens grotendeels uit informeel netwerken bestaat. Gezien vanuit de kernfuncties van de politie, namelijk opsporing en handhaving van de openbare orde heeft netwerken geen duidelijke waarde voor de politie. Toch wordt de deelname van wijkagenten in de netwerken wel zeer gewaardeerd door partners, met name de uitstraling van de zogenaamde ‘zwaardmacht’ is een essentiële netwerkbijdrage volgens de partners. Daarnaast verbetert het de hulpverlening aan individuen en daarmee de leefbaarheid van de buurt. 
De onderzoekers concluderen dan ook dat de illusie moet worden losgelaten dat het netwerken van wijkagenten leidt tot het wegzetten van niet primair geachte politietaken. Toch houden de onderzoekers een pleidooi voor meer goede wijkagenten met een brede functie-invulling.

Auteurs: Ira Helsloot, Jelle Groenendaal & Eric Warners
Uitgever: Reed Business: Amsterdam
ISBN: 978-90-3524-623-2
Verschijningsdatum: september 2012

Het onderzoeksrapport is hier te lezen. De observatieverslagen die ten grondslag liggen aan het onderzoek zijn hier te lezen.

Ira Helsloot sprak op 12 augustus in de reeks ‘Zomergesprekken’  op Radio 1 over (zelf)redzaamheid van burgers bij zware ongevallen en rampen. Hij betoogde dat burgers ten onrechte te veel van de overheid verwachten bij rampen, maar dat de overheid dit grotendeels ook aan zichzelf te wijten heeft. Volgens Ira Helsloot zijn burgers zeer (zelf)redzaam en doet de overheid er goed aan om dit verder te bevorderen en hier zelf in de planvorming op te anticiperen.

Het 25 minuten durende interview is hier terug te luisteren.

In haar nieuwe column voor GRIP4 stelt Astrid Scholtens zich de vraag of er ook wel echt geleerd kan worden van incidentevaluaties. Onderzoekers hebben een eigen focus voor datgene dat ze willen onderzoeken. Hierdoor zullen ook de leerpunten per incident verschillen. Wanneer we echter ook meer in zijn algemeenheid van incidenten willen leren dan is een voorwaarde dat de evaluaties min of meer dezelfde aspecten belichten en daardoor ten minste vergelijkbaar zijn. Klik hier om de column te downloaden en hier voor een overzicht van alle columns.

In haar nieuwe column, voor GRIP4, vraagt Astrid Scholtens zich af of de eenzijdige onderzoeksfocus naar het intern functioneren van crisisorganisaties niet het gevolg heeft dat er te weinig gekeken wordt naar de hulpverlening ter plaatse en de getroffen burgers.  Klik hier om de column te downloaden en hier voor een overzicht van alle columns.